اللجوء في هولندا 2026: القواعد الجديدة منذ 12 يونيو والمهل والمصروف ولمّ الشمل

ما الذي أُقرّ فعلًا من قوانين اللجوء الجديدة؟

أقرّ مجلس النواب في صيف 2025 ثلاثة نصوص وُصفت بأنها الأشدّ، لكن مجلس الشيوخ صوّت عليها في 21 أبريل 2026 فأقرّ واحدًا ورفض اثنين:

وأقرّ البرلمان أيضًا قانون تطبيق ميثاق الهجرة واللجوء الأوروبي (مجلس الشيوخ في 26 مايو 2026)، وبدأ العمل به مع نظام الوضعين في 12 يونيو 2026.

أين تقدّم طلب اللجوء؟

لا يُقدَّم طلب اللجوء أونلاين ولا في أي مدينة، بل حضوريًا في مركز تقديم الطلبات:

• تير أبل (Ter Apel): لمن يصل برًا، وللقاصرين غير المصحوبين.
• مطار سخيبول (Schiphol): لمن يصل بالطائرة أو بالسفينة.

عند الوصول يجري الفحص الأولي (screening) خلال 72 ساعة، وتتولاه الآن دائرة الهجرة IND. ثم مرحلة الاستقبال والتحضير (OVA) لمدة أقصاها 3 أيام. والجهتان مختلفتان: IND تدرس الطلب وتقرّر، وCOA توفّر السكن والطعام والرعاية الصحية طوال الإجراء.

الإجراءات الخمسة ومهلها الرسمية

منذ 12 يونيو 2026 يُحال كل طلب إلى واحد من خمسة إجراءات، ولم تعد هناك مراحل ثابتة بعدد أيام محدّد كما كان في الإجراء القديم:

⚠️ المهلة القانونية ليست مدة الانتظار الفعلية. بحسب الأرقام السنوية لـIND، استغرق القرار في 2025 67 أسبوعًا في المتوسط، وكان هناك 51,790 طلبًا ينتظر. ومن قدّم طلبه قبل 12 يونيو 2026 فأمام IND حتى 3 سنوات للبتّ فيه، مع أولوية للقاصرين غير المصحوبين والأقدم انتظارًا.

نوعا الحماية وما الفرق بينهما

قانون نظام الوضعين يفرّق بين:

• صفة اللاجئ: لمن يتعرّض للاضطهاد بسبب العرق أو الدين أو الجنسية أو الرأي السياسي أو الانتماء لفئة اجتماعية (اتفاقية جنيف).
• الحماية الفرعية: لمن يواجه خطرًا جسيمًا كالإعدام أو التعذيب أو العنف العشوائي في نزاع مسلح، دون أن يكون اضطهادًا بالمعنى السابق.

وأوقفت IND مؤقتًا البتّ في بعض طلبات لمّ الشمل، وستسأل المحكمة عن تطبيق القواعد الجديدة على الطلبات السابقة، ومراجعة ذلك مقرّرة قبل نهاية 2026 (IND، محدَّث 31 أغسطس 2026). التفاصيل والأوراق في دليل لمّ الشمل في هولندا.

التصريح بعد القبول: 3 سنوات لا 5

• بطاقات تصريح اللجوء الجديدة صالحة 3 سنوات ثم تُجدَّد (كانت 5 سنوات قبل 12 يونيو 2026).
• أُلغي تصريح اللجوء الدائم، ومن كان يملكه قبل 12 يونيو 2026 يحتفظ به.
• بعد 5 سنوات إقامة متصلة يمكن طلب إقامة المقيم الأوروبي طويل الأمد بدلًا منه.
• الاندماج (inburgering): تتولاه البلدية بخطة شخصية، والمسار الأساسي هو إتقان الهولندية بمستوى B1 خلال 3 سنوات، وتتحمّل الدولة تكلفته لأصحاب الحماية.

ماذا تتلقّى أثناء الإجراء؟

تصرف COA مبلغًا أسبوعيًا للطعام والملابس والمصروف الشخصي. المبالغ الرسمية منذ 1 يوليو 2026 لمن يطبخ طعامه بنفسه:

هل يحق لطالب اللجوء العمل؟

• نعم، بعد مرور 6 أشهر على تقديم الطلب، بتصريح عمل (TWV) يطلبه صاحب العمل من UWV.
• أُلغي حدّ الـ24 أسبوعًا في السنة، ولم يعد هناك حدّ لعدد الأسابيع.
• القادم من بلد مصنّف آمنًا لا يحق له العمل.
• من يعمل يساهم في تكلفة إقامته، ويُعفى 25% من صافي دخله حتى € 285 شهريًا.
• قرّرت الحكومة في 20 مارس 2026 السماح بالعمل بعد 3 أشهر لمن فرصه في القبول مرتفعة، لكن القرار لم يدخل حيّز النفاذ حتى 26 سبتمبر 2026.

اللجوء في هولندا بالأرقام

• 24,070 طلب لجوء أول في 2025، أقل بحوالي 8 آلاف من 2024 (IND وهيئة الإحصاء CBS، 30 يناير 2026).
• أكثر الجنسيات: السوريون حوالي 3,300 (بعد 11,500 في 2024)، ثم الإريتريون حوالي 3,100، ثم الأتراك حوالي 1,490.
• التحق بأصحاب الحماية حوالي 16,500 من أفراد أسرهم في 2025، منهم 12,100 سوري، وهو الأعلى منذ 2013.
• نسبة القبول في الإجراء العام انخفضت إلى 36% في 2025 بعد 58% في 2024 (الأرقام السنوية لـIND 2025).

السوريون وجنسيات تحت وقف القرارات

• السوريون: توقّفت القرارات من ديسمبر 2024 ثم استُؤنفت في يونيو 2025. وفي تحديث 22 أبريل 2026 صارت IND تدرس في كل ملف إمكانية الانتقال إلى منطقة آمنة داخل سوريا، وأُضيف الدروز إلى الفئات المعرّضة للخطر، ولا تُعاد دراسة تصاريح السوريين القائمة.
• الإيرانيون: أعلنت IND وقفًا مؤقتًا منذ 19 مارس 2026 لفترة أصلية من ستة أشهر قابلة للتمديد أو الإنهاء المبكر. هذا إعلان مؤرّخ، وليس إثباتًا لاستمرار الوقف تلقائيًا في أكتوبر؛ تحقّق من القرار الأحدث وحالة ملفك لدى IND.
• اللبنانيون: وقف مؤقت مماثل منذ 1 يونيو 2026 لمدة 6 أشهر قابلة للتمديد.

هل توجد «جنسيات لها حق اللجوء» في هولندا؟

لا. لا تنشر هولندا ولا أي دولة أوروبية قائمة جنسيات «لها حق اللجوء». الطلب يُدرَس فرديًا: الخطر عليك أنت لا جواز سفرك. أما قائمة البلدان الآمنة فهي عكس ما يُشاع: الطلب القادم منها يُحال إلى الإجراء المعجّل ويكون أصعب، ويمكنك مع ذلك إثبات أن بلدك ليس آمنًا في حالتك.

إذا رُفض الطلب

• مهلة الطعن قصيرة وتختلف بحسب نوع الإجراء، ويذكرها قرار الرفض نفسه. تواصل مع محاميك في اليوم الذي يصلك فيه القرار.
• مهلة المغادرة عادة 28 يومًا، وقد تكون صفرًا، وحينها يُفرض غالبًا حظر دخول يُسجَّل في نظام شنغن (IND، «Return decision»).
• الطلب المتكرّر بوقائع جديدة يُحال إلى الإجراء المعجّل (3 أشهر).

⚖️ ملفّ اللجوء يمتدّ شهورًا والقواعد تتغيّر، فاعتمد على محاميك وعلى مجلس اللاجئين الهولندي (VluchtelingenWerk) وعلى موقع IND في يوم إجرائك.

أسئلة شائعة

بعد استقرار وضعك تجد السكن والتأمين والعمل والضرائب في دليل هولندا الشامل للعرب، وطرق الإقامة الأخرى في طرق الهجرة إلى هولندا.

المصادر

• مجلس الشيوخ — نتيجة التصويت 21 أبريل 2026: eerstekamer.nl
• الجريدة الرسمية — بدء نفاذ نظام الوضعين: officielebekendmakingen.nl
• الحكومة الهولندية — إقرار قانون ميثاق الهجرة (26 مايو 2026): rijksoverheid.nl
• IND — إجراءات اللجوء (محدَّث 9 يوليو 2026): ind.nl
• IND — القوانين الجديدة ومدة التصريح (محدَّث 31 يوليو 2026): ind.nl
• IND — لمّ الشمل للاجئين: ind.nl
• IND — الطلبات المقدّمة قبل 12 يونيو 2026 (محدَّث 31 أغسطس 2026): ind.nl
• IND — الأرقام السنوية 2025: ind.nl
• CBS — طلبات اللجوء 2025 (30 يناير 2026): cbs.nl
• لائحة COA للمصروف (سارية من 1 يوليو 2026): wetten.overheid.nl
• الحكومة الهولندية — عمل طالبي اللجوء: rijksoverheid.nl
• الحكومة الهولندية — سياسة سوريا (22 أبريل 2026): rijksoverheid.nl
• IND — وقف القرارات للإيرانيين: ind.nl
• IND — قرار المغادرة (محدَّث 1 أكتوبر 2025): ind.nl
• الحكومة الهولندية — قانون الاندماج 2021: rijksoverheid.nl

منهجية: كل رقم هنا من IND ومجلس الشيوخ والحكومة الهولندية وCBS كما قرأناها في 26 سبتمبر 2026. هذه الصفحة للتوعية لا استشارة قانونية. وما لم نتحقّق منه من مصدر رسمي (مثل مهل الطعن في القانون الجديد، وتمديد وقف قرارات الإيرانيين بعد سبتمبر) لم نذكره برقم.

اقرأ أيضًا: الإقامة الدائمة في هولندا 2026